§ 1. Ved loven tilstræbes en hensigtsmæssig udnyttelse af mineralske råstoffer i Grønland.

Stk. 2. Loven gælder også på kontinentalsokkelområdet ved Grønland.

§ 2. Forundersøgelse, efterforskning og udnyttelse af mineralske råstoffer i Grønland kan alene finde sted i henhold til tilladelse meddelt efter reglerne i denne lov, jf. dog § 32.

Stk. 2. Staten og Grønlands Hjemmestyre kan dog udføre videnskabelige og praktiske undersøgelser af generel og kortlægningsmæssig karakter vedrørende mineralske råstoffer.

§ 3. Meddelelse af tilladelse efter § 6 til forundersøgelse og tilladelse efter § 7 til efterforskning og udnyttelse af mineralske råstoffer i Grønland, jf. §§ 11 og 15, forudsætter aftale herom mellem regeringen og landsstyret.

§ 4. Fællesrådet vedrørende Mineralske Råstoffer i Grønland har til opgave at følge udviklingen på råstofområdet i Grønland og har fuld indsigt i de sager, der behandles i Råstofdirektoratet, jf. § 5. Fællesrådet kan i spørgsmål, der skal afgøres efter § 3, afgive indstilling og kan i øvrigt afgive udtalelser til regering og landsstyre.

Stk. 2. Fællesrådet består af en formand samt 6 til 10 andre medlemmer. Formanden udnævnes af kongen for 4 år efter fælles indstilling fra regeringen og hjemmestyret. Regeringen og hjemmestyret udpeger hver for sin funktionstid halvdelen af rådets medlemmer og heraf 1 person fra hver gruppe, der skal fungere som næstformænd.

Stk. 3. Chefen for landsstyrets administration og chefen for Miljø- og Energiministeriets departement tilknyttes fællesrådet som tilforordnede.

Stk. 4. Råstofdirektoratet udfører sekretariatsopgaver for fællesrådet og tilvejebringer sagkyndig bistand for rådet.

Stk. 5. Fællesrådet fastsætter selv sin forretningsorden.

§ 5. Forvaltningen vedrørende mineralske råstoffer i Grønland varetages af Råstofdirektoratet under Grønlands Landsstyre.

Stk. 2. Råstofdirektoratets chef udnævnes af Grønlands Landsstyre efter aftale mellem regering og hjemmestyre.

§ 6. Landsstyret kan, jf. § 3, meddele tilladelse til at foretage forundersøgelser vedrørende mineralske råstoffer for perioder af indtil 5 år ad gangen.

Stk. 2. Meddelelse af den i stk. 1 omhandlede tilladelse udelukker ikke, at lignende tilladelse kan gives til andre.

Stk. 3. Landsstyret kan for tilladelsen fastsætte vilkår, herunder om betaling af afgift.

Stk. 4. Landsstyret kan fastsætte bestemmelser om betaling af gebyr for meddelelse af tilladelser efter stk. 1.

§ 7. Landsstyret kan, jf. § 3, for et nærmere afgrænset område på nærmere fastsatte vilkår meddele tilladelse med eneret (koncession) til efterforskning og udnyttelse af et eller flere mineralske råstoffer. Tilladelse kan meddeles særskilt for henholdsvis efterforskning og udnyttelse.

Stk. 2. I en tilladelse til efterforskning kan der fastsættes bestemmelser om gradvis indskrænkning af det område, der omfattes af tilladelsen, og om de arbejdsforpligtelser, rettighedshaveren skal opfylde.

Stk. 3. En tilladelse til udnyttelse af mineralske råstoffer kan som hovedregel kun meddeles til aktieselskaber, der har hjemsted i Grønland, som alene udfører virksomhed i medfør af tilladelser i henhold til denne lov, og som ikke sambeskattes med andre selskaber. Rettighedshaveren skal endvidere råde over fornøden sagkundskab og økonomisk baggrund for den pågældende udnyttelsesvirksomhed.

Stk. 4. En tilladelse til udnyttelse er gældende for de i kapitel 4 og 5 nævnte perioder. Perioden kan ikke overstige 50 år.

Stk. 5. En tilladelse til udnyttelse ophører, når udnyttelsesvirksomheden er indstillet og den i § 19 nævnte nedlukning er gennemført, jf. § 20.

Stk. 6. Landsstyret kan fastsætte bestemmelser om betaling af gebyr for meddelelse af tilladelser efter stk. 1 samt for indsendelse af ansøgninger herom.

§ 8. Det fastsættes i en tilladelse efter § 7, i hvilket omfang rettighedshaveren skal betale afgifter til myndighederne. Det kan herunder fastsættes, at der skal betales en årlig afgift beregnet på grundlag af størrelsen af området, der omfattes af tilladelsen (arealafgift). Der kan ligeledes fastsættes vilkår om betaling af afgift beregnet på grundlag af de udvundne råstoffer m.v. (produktionsafgift) eller vilkår om betaling af en andel til myndighederne af det økonomiske udbytte af den af tilladelsen omfattede virksomhed.

Stk. 2. Det kan i en tilladelse efter § 7 fastsættes, at et af staten og hjemmestyret kontrolleret selskab på nærmere angivne vilkår skal have ret til at indtræde som deltager i den af tilladelsen omfattede virksomhed.

Stk. 3. I sammenhæng med fastsættelse af en rettighedshavers ydelser til myndighederne efter stk. 1-2 kan der meddeles rettighedshaveren fritagelse for beskatning af den af tilladelsen omfattede virksomhed.

§ 9. I en tilladelse efter § 7 kan fastsættes, i hvilket omfang der ved antagelse af arbejdskraft skal beskæftiges grønlandsk arbejdskraft eller dansk arbejdskraft i øvrigt. I det omfang det er nødvendigt til virksomheden, kan rettighedshaveren dog antage personale fra udlandet, når tilsvarende kvalificeret arbejdskraft ikke findes eller er disponibel i Grønland eller Danmark.

Stk. 2. I en tilladelse efter § 7 kan fastsættes, i hvilket omfang der ved entrepriser, leverancer og tjenesteydelser skal anvendes grønlandske virksomheder. Anvendelse af andre virksomheder kan dog ske, såfremt grønlandske virksomheder ikke er konkurrencedygtige i teknisk eller kommerciel henseende.

§ 10. Inden udnyttelse og dertil sigtende foranstaltninger iværksættes, skal en plan for virksomheden, herunder produktionens tilrettelæggelse samt anlæggene hertil (udnyttelsesforanstaltninger m.m.), være godkendt af landsstyret efter aftale i henhold til § 3.

§ 11. For kulbrinter meddeles tilladelse efter § 7 til efterforskning og udnyttelse for en periode på indtil 10 år eller, såfremt særlige omstændigheder foreligger, for en periode på indtil 16 år. Efter aftale i henhold til § 3 kan en tilladelse forlænges med henblik på efterforskning med indtil 3 år ad gangen.

Stk. 2. Når de i en tilladelse efter stk. 1 fastsatte vilkår herfor er opfyldt, har rettighedshaveren ret til forlængelse af tilladelsen med henblik på udnyttelse. Tilladelsen forlænges for de dele af området, der omfatter kommercielt udnyttelige forekomster, som rettighedshaveren agter at udnytte. Tilladelsen forlænges for en periode på 30 år. Landsstyret kan som vilkår for forlængelsen bestemme, at der inden en nærmere fastsat rimelig frist skal indsendes ansøgning om godkendelse i henhold til § 10.

Stk. 3. Den periode for forlængelse med henblik på udnyttelse, der er fastsat i medfør af stk. 2, kan efter aftale i henhold til § 3 forlænges af landsstyret.

§ 12. Inden indgåelse af aftale med landsstyret om offentlig indkaldelse af ansøgninger om tilladelse efter § 7 til efterforskning og udnyttelse af kulbrinter forelægger miljø- og energiministeren for et af Folketinget nedsat udvalg en redegørelse for, hvilke områder der agtes udbudt, og de generelle vilkår, hvorunder tilladelser agtes meddelt.

Stk. 2. Tilladelser, der ikke meddeles efter offentlig indkaldelse af ansøgninger, forelægges af miljø- og energiministeren for det i stk. 1 nævnte udvalg inden indgåelse af aftale i henhold til § 3.

§ 13. Såfremt en kulbrinteforekomst strækker sig over flere rettighedshaveres område, skal rettighedshaverne samordne efterforskning og eventuel udnyttelse. Aftaler herom skal godkendes af landsstyret. Opnås der ikke i rimelig tid enighed om en samordning, kan landsstyret påbyde denne og fastsætte vilkår herfor.

Stk. 2. Strækker en forekomst sig ind på et andet lands højhedsområde, kan landsstyret, såfremt aftale om en samordning af efterforskning og udnyttelse indgås mellem regeringen og vedkommende land, påbyde, at rettighedshaveren til den grønlandske del af forekomsten deltager i en sådan samordning, og fastsætte vilkår herfor.

§ 14. Hvor to eller flere kulbrinteforekomster ud fra ressourcemæssige, økonomiske eller samfundsmæssige hensyn bør udnyttes sammen, kan landsstyret efter forhandling med rettighedshaverne udstede påbud herom. Det kan herunder påbydes en rettighedshaver mod betaling at stille behandlings- og transportanlæg til rådighed for en sådan samordning. I mangel af enighed mellem rettighedshaverne om betalingen fastsættes den af landsstyret.

§ 15. For andre mineralske råstoffer end kulbrinter meddeles tilladelse efter § 7 til efterforskning for en periode på indtil 10 år eller, såfremt særlige omstændigheder foreligger, for en periode på indtil 16 år. Efter aftale i henhold til § 3 kan en tilladelse forlænges med henblik på efterforskning med indtil 3 år ad gangen.

Stk. 2. En rettighedshaver, som under en tilladelse efter stk. 1 har påvist og afgrænset kommercielt udnyttelige forekomster, som denne agter at udnytte, og som i øvrigt har opfyldt de i tilladelsen efter stk. 1 anførte vilkår, har ret til at få meddelt en tilladelse efter § 7 til udnyttelse. Tilladelsen kan meddeles til et af rettighedshaveren udpeget selskab, jf. herved § 7, stk. 3. Tilladelsen meddeles for de dele af området, der omfatter kommercielt udnyttelige forekomster, som rettighedshaveren agter at udnytte. Tilladelsen meddeles for en periode på 30 år. Landsstyret kan som vilkår for meddelelsen bestemme, at der inden en nærmere fastsat rimelig frist skal indsendes ansøgning om godkendelse i henhold til § 10.

Stk. 3. Den i stk. 2 angivne periode for udnyttelse kan efter aftale i henhold til § 3 forlænges af landsstyret.

§ 16. I en tilladelse efter § 7 til udnyttelse af andre mineralske råstoffer end kulbrinter kan kun fastsættes vilkår efter § 8, stk. 1-2, såfremt dette er angivet i tilladelsen til efterforskning, eller såfremt § 8, stk. 3, eller tilsvarende lempelsesregel i grønlandsk skattelovgivning bringes i anvendelse.

§ 18. I tilladelser efter denne lov fastsættes nærmere bestemmelser om rettighedshaverens forpligtelser til ved virksomhedens ophør at fjerne anlæg m.m., der er etableret af rettighedshaveren, samt i øvrigt at foretage oprydning og lignende i de berørte områder, jf. vedrørende udnyttelse tillige § 19.

Stk. 2. Landsstyret kan ved godkendelser efter §§ 19 og 25 fastsætte vilkår til sikring af opfyldelsen af rettighedshaverens forpligtelser efter stk. 1, herunder sikkerhedsstillelse.

Stk. 3. Såfremt rettighedshaveren ikke efterkommer påbud om gennemførelse af de i stk. 1 nævnte foranstaltninger, kan landsstyret gennemføre disse for rettighedshaverens regning og risiko.

§ 19. I forbindelse med ansøgning om godkendelse af udnyttelsesforanstaltninger m.m. efter § 10 skal rettighedshaveren fremsende en plan for, hvorledes der ved virksomhedens ophør skal forholdes med anlæg m.m., der er etableret af rettighedshaveren, samt hvorledes de berørte områder efterlades (nedlukningsplan), jf. § 18. Såfremt der planlægges efterladt anlæg m.m. i området, som af miljø- eller sikkerhedsmæssige grunde kræver vedligeholdelse efter nedlukningen, skal nedlukningsplanen indeholde planer for denne vedligeholdelse.

Stk. 2. Nedlukningsplanen skal angive, hvorledes det økonomisk sikres, at planen kan gennemføres.

Stk. 3. Nedlukningsplanen skal være godkendt af landsstyret, inden udnyttelse og dertil sigtende foranstaltninger iværksættes, jf. § 10. Ved godkendelsen kan fastsættes vilkår om varetagelse af miljømæssige hensyn efter virksomhedens ophør, herunder monitering i en periode efter nedlukningen.

Stk. 4. Nedlukningsplanen skal regelmæssigt ajourføres. Planen skal endvidere ajourføres ved væsentlige ændringer af udnyttelsesvirksomheden. Ændringer af nedlukningsplanen skal godkendes af landsstyret.

§ 20. Indstilling af udnyttelsesvirksomhed for en periode med henblik på senere genoptagelse af virksomheden kræver godkendelse af landsstyret med henblik på sikring af, at anlæg m.m. vedligeholdes, mens udnyttelsesvirksomheden er indstillet, samt af, at den i § 19 nævnte nedlukningsplan senere kan gennemføres, såfremt virksomheden ikke genoptages. Godkendelse kan meddeles for indtil 2 år ad gangen.

Stk. 2. Såfremt en sådan midlertidig indstilling har varet 6 år, eller såfremt vilkårene for denne ikke overholdes, kan landsstyret påbyde rettighedshaveren at iværksætte den i § 19 nævnte nedlukningsplan.

§ 21. Meddelelse af tilladelse til geologiske, geofysiske, glaciologiske eller hydrologiske undersøgelser af videnskabelig karakter af betydning for den i § 2 nævnte virksomhed kræver landsstyrets tilslutning.

§ 22. Offentlige indtægter fra rettighedshaveres virksomhed vedrørende mineralske råstoffer i Grønland fordeles mellem staten og hjemmestyret som angivet i stk. 2-4.

Stk. 2. De i stk. 3 angivne indtægter fordeles mellem staten og hjemmestyret med 50 pct. til hver af parterne, jf. dog stk. 4.

Stk. 3. Den i stk. 2 angivne indtægtsfordeling omfatter følgende indtægter:

• 1) Indtægter i henhold til konkrete tilladelser, dog bortset fra afgifter m.v., som betales til dækning af udgifter i Råstofdirektoratets regi.
• 2) Indtægter ved enhver beskatning i Danmark og Grønland af rettighedshavere for så vidt angår den del af virksomheden, som vedrører mineralske råstoffer i Grønland.
• 3) Indtægter vedrørende statens og hjemmestyrets fælles deltagelse i virksomhed på råstofområdet.
• 4) Provenuet af udbytteskat m.v. i Danmark og Grønland vedrørende aktionærer i selskaber, som er rettighedshavere, eller i selskaber, som fuldt ud ejer sådanne selskaber direkte eller indirekte.

Stk. 4. Fordelingen af indtægter udover 500 mio. kr. pr. år fastsættes ved lov efter forhandling mellem regeringen og hjemmestyret.

§ 23. Virksomhed omfattet af tilladelser efter §§ 6 og 7 skal udføres i overensstemmelse med under tilsvarende forhold anerkendt god international praksis på området. Virksomheden skal udføres miljø- og sikkerhedsmæssigt forsvarligt, på en hensigtsmæssig måde og således, at udnyttelse foregår ressourcemæssigt forsvarligt.

§ 24. Landsstyret kan med respekt af lovgivning, hvorved kompetence er henlagt til andre myndigheder, fastsætte nærmere forskrifter for udførelse af virksomhed omfattet af tilladelser efter §§ 6 og 7 i og uden for det af tilladelsen omfattede område, jf. § 5, stk. 1, herunder forskrifter vedrørende tekniske, sikkerhedsmæssige, miljømæssige og ressourcemæssige forhold.

§ 25. Virksomhed omfattet af tilladelser efter §§ 6 og 7, herunder etablering af bygninger, anlæg og installationer i og uden for det af tilladelsen omfattede område samt foranstaltninger i forbindelse med midlertidig indstilling af udnyttelsesvirksomhed, skal inden iværksættelse godkendes af landsstyret i overensstemmelse med de i tilladelsen fastsatte vilkår. Tilsvarende gælder foranstaltninger til opfyldelse af de i § 18, stk. 1, nævnte forpligtelser.

Stk. 2. Landsstyret fører tilsyn med rettighedshaveres virksomhed omfattet af denne lov. Landsstyret kan meddele påbud om overholdelse af loven og forskrifter udstedt i medfør heraf. Tilsynsmyndighedens medarbejdere har til enhver tid uden retskendelse mod behørig legitimation, i det omfang det er påkrævet for, at de kan varetage deres hverv, adgang til alle dele af virksomheden.

Stk. 3. Rettighedshavere skal meddele alle oplysninger, som er fornødne for myndighedsbehandlingen af deres virksomhed omfattet af denne lov. Landsstyret kan til gennemførelse af myndighedsbehandlingen pålægge en rettighedshaver at indsende de fornødne oplysninger.

Stk. 4. Rettighedshavere skal regelmæssigt fremsende rapportering om den udførte virksomhed og dennes resultater. Vilkår om rapportering samt om fortrolighed i forbindelse hermed fastsættes i tilladelserne.

Stk. 5. I tilladelser efter denne lov kan fastsættes vilkår om rettighedshaverens betaling af udgifter i forbindelse med myndighedsbehandling efter denne paragraf samt §§ 10, 19 og 20. Landsstyret kan fastsætte nærmere regler herom.

§ 26. Myndighedsbehandling, herunder godkendelser, i henhold til denne lov fritager ikke rettighedshaver for at indhente godkendelser eller tilladelser, der er fornødne efter anden lovgivning.

§ 27. Direkte eller indirekte overdragelse af en tilladelse forudsætter landsstyrets godkendelse efter aftale i henhold til § 3.

Stk. 2. En tilladelse er undtaget fra retsforfølgning.

§ 28. I tilladelser efter denne lov fastsættes, under hvilke omstændigheder tilladelsen fortabes eller kan tilbagekaldes af landsstyret.

§ 29. Det kan i en tilladelse fastsættes, at tvist mellem landsstyret og rettighedshaveren om, hvorvidt de i en tilladelse fastsatte vilkår er opfyldt, skal indbringes for en voldgiftsret, hvis afgørelse er endelig.

§ 30. Det skal i en tilladelse fastsættes, i hvilket omfang rettighedshaverens forpligtelser består efter tilladelsens ophør.

§ 31. Rettighedshaver er erstatningsansvarlig for skader, der forvoldes ved den af en tilladelse omfattede virksomhed, efter lovgivningen og dansk rets almindelige erstatningsregler.

Stk. 2. Det kan i en tilladelse under hensyn til virksomhedens art fastsættes, at rettighedshaveren skal være undergivet et videregående erstatningsansvar. Det kan herunder fastsættes, at rettighedshaveren skal erstatte skader, der forvoldes ved virksomheden, selv om skaden er hændelig, idet erstatningen dog kan nedsættes eller bortfalde, hvis skadelidte ved forsæt eller grov uagtsomhed har medvirket til skaden.

Stk. 3. Det kan i en tilladelse fastsættes, at rettighedshavers erstatningsansvar skal være omfattet af en forsikring eller anden form for sikkerhedsstillelse.

§ 31 a. Landsstyret kan i det nødvendige omfang tillade, at der iværksættes ekspropriation af ejendom med henblik på virksomhed efter denne lov.

Stk. 2. Ekspropriation i henhold til stk. 1 finder sted efter reglerne i lov for Grønland om fremgangsmåden ved ekspropriation vedrørende ejendom.

§ 31 b. Størrelsen af gebyrer og afgifter, som betales til dækning af udgifter i Råstofdirektoratets regi, kan fastsættes med delvis omkostningsdækning.

§ 32. Den i Grønland fastboende befolkning kan som hidtil foretage indsamling og brydning af mineralske råstoffer, uden at der dertil kræves tilladelse efter denne lov.

Stk. 2. Den ved stk. 1 opretholdte adgang til indsamling og brydning af mineralske råstoffer kan dog alene udøves med respekt af tilladelse med eneret til udnyttelse af råstoffer, der måtte være meddelt andre efter denne lov.

Stk. 3. Kommunalbestyrelsen kan inden for kommunens område fastsætte nærmere regler for udøvelsen af adgangen efter stk. 1 til indsamling og brydning af mineralske råstoffer.

§ 33. Der kan idømmes foranstaltninger efter kriminalloven for Grønland for den,

• 1) der udfører virksomhed som nævnt i § 2, stk. 1, uden tilladelse i henhold til denne lov,
• 2) som overtræder § 25, stk. 1, 3 eller 4, eller
• 3) som tilsidesætter vilkår meddelt til varetagelse af miljø- eller sikkerhedsmæssige hensyn eller påbud i øvrigt meddelt i henhold til loven eller forskrifter fastsat i medfør af loven.

Stk. 2. I forskrifter, der udstedes i medfør af loven, kan det fastsættes, at der for overtrædelse af bestemmelser i forskrifterne kan idømmes foranstaltninger efter kriminalloven for Grønland.

Stk. 3. Er en overtrædelse begået af et selskab, en forening, en selvejende institution, en fond eller lignende, kan der pålægges den juridiske person som sådan bødeansvar.

§ 34. Loven træder i kraft den 1. juli 1991.

Stk. 2. Samtidig ophæves lov nr. 585 af 29. november 1978 om mineralske råstoffer i Grønland.

Stk. 3. Tilladelser og koncessioner til forundersøgelse, efterforskning eller udnyttelse af mineralske råstoffer og vandkraftressourcer i Grønland, som er meddelt ved lovens ikrafttræden, bevarer deres gyldighed og reguleres fortsat i henhold til den hidtil gældende lov.

Lov nr. 1074 (* 1) af 22. december 1993 indeholder følgende ikrafttrædelsesbestemmelse:

Ȥ 6

Loven træder i kraft 1. januar 1994.«

Lov nr. 303 (* 2) af 24. april 1996 indeholder følgende ikrafttrædelsesbestemmelse:

Ȥ 2

Stk. 1. Loven træder i kraft dagen efter bekendtgørelsen i Lovtidende, jf. dog stk. 2.

Stk. 2. Bestemmelserne i § 11, stk. 1, og § 15, stk. 1, som affattet ved denne lovs § 1, nr. 1 og 2, finder anvendelse også for tilladelser, der er meddelt inden lovens ikrafttræden.«

Lov nr. 317 (* 3) af 3. juni 1998 indeholder følgende ikrafttrædelsesbestemmelse:

Ȥ 4

Stk. 1. Loven træder i kraft den 1. juli 1998.

Stk. 2. Tilladelser til forundersøgelse, efterforskning eller udnyttelse af mineralske råstoffer i Grønland, der er meddelt i medfør af råstofloven inden den 1. juli 1998, bevarer deres gyldighed med de ændringer vedrørende forvaltningsmyndigheden, der følger af denne lov.

Stk. 3. Sager vedrørende tilladelser i henhold til råstofloven, der ikke er færdigbehandlet den 1. juli 1998, viderebehandles efter denne dato af Råstofdirektoratet under Grønlands Landsstyre.

Stk. 4. De den 1. juli 1998 gældende forskrifter for råstofaktiviteter samt ansøgningsprocedurer og standardvilkår for tilladelser efter råstofloven forbliver i kraft med de ændringer vedrørende forvaltningsmyndigheden, der følger af denne lov, indtil de ophæves eller afløses af nye forskrifter m.v. i medfør af denne lov.«